棗莊市勝達精密鑄造有限公司

2019年6月10日

棗莊市勝達精密鑄造有限公司節能減排技術改造項目

環境影響評價公眾參與說明

1 概述

根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《環境影響評價公眾參與辦法》（環保部令第4號）相關要求，對棗莊市勝達精密鑄造有限公司節能減排技術改造項目進行公眾參與信息公示，使項目可能影響區域內的公眾對項目情況有所了解，并通過公示了解社會公眾對本項目的態度和建議，接受社會公眾的監督。

2 首次環境影響評價信息公開情況

2.1 公開內容及日期

我單位在確定環境影響報告書編制單位后，通過張貼公示欄的形式進行了首次信息公開，委托編制時間為2019年2月10日，信息公開時間為2019年2月26日，主要內容如下：

項目名稱及概要

棗莊市勝達精密鑄造有限公司位于山東省棗莊市臺兒莊區張山子鎮官牧村南，于2010年2月建成投產了短流程鑄造項目，生產規模為：年產各類鑄件60萬噸，屬于違規建設項目。由于廠區內現有工程燒結車間使用大量的焦炭，而高爐煤氣作為煉鐵過程中產生的副產品，可以作為燃料用于鐵球團的生產，替代部分現有工程燒結產能，同時降低能源消耗，實現節能減排。因此棗莊市勝達精密鑄造有限公司決定投資6094.9萬元建設節能減排技術改造項目，本項目的建成可實現年產鐵球團25萬噸，減少現有工程鐵塊燒結25萬噸/a，鐵球團和鐵塊一起用于煉鐵、鑄造工序，鑄件產能不變。

擬建項目建設2個豎爐車間，其中1#豎爐車間已建成，屬于未批先建，臺兒莊區環保局在2018年12月27日予以行政處罰。

技改項目投資總額為6094.9萬元，占地面積13333m2(約20畝)，屬工業用地，勞動定員20人，均從廠區內調劑，不新增職工，年運行330天，四班三運轉，每班8小時（年工作7920小時）。

建設單位和環評單位

1、建設單位

單位名稱：棗莊市勝達精密鑄造有限公司

聯系人：李主任    聯系電話：13852046187

聯系地址：棗莊市臺兒莊區張山子鎮

2、環評單位

單位名稱：南京向天歌環保科技有限公司

單位資質：國環評乙字第19105號

環境影響評價工作程序和主要工作內容

1、環境影響評價的工作程序

在核實工程資料，確定項目排污源和源強基礎上，結合建設地區域環境現狀和環境保護目標，分析項目環境影響程度和范圍，評價項目建設可行性；結合國家環保政策法規、公眾意見和環境影響分析結果，提出環境保護措施要求和建議。

2、環境影響評價主要工作內容

現有工程概況、工程分析、清潔生產分析、周邊企業污染源調查和區域環境質量現狀調查、環境影響預測及評價、環境風險評價、污染防治措施分析、公眾參與、環境管理和監測計劃、環境影響經濟損益分析、規劃相容性分析等內容，目的是通過了解工程排污和環境現狀，預測本項目建成后對周圍環境的影響，提出相應的環境保護措施。

征求公眾參與意見或建議的主要事項

本次公示主要征求公眾對該項目區域環境質量的看法；該項目生產過程中可能存在的環境問題；對該項目環境保護工作的建議；對該項目建設的態度。

1、對項目的建設有何意見和要求；

2、對項目選址的意見或建議；

3、對項目施工期和運營期的環境保護有何建議或要求；

4、對項目施工期和運營期所關注和擔心的環境問題；

5、對評價單位和建設單位有何要求。

公眾參與的主要方式

公眾參與目的是征求附近公民、法人或組織對本項目及當地環境的態度，希望大家提出合理化建議，促進企業進一步加強環保治理工作。本次公示為第一次公示，公眾可通過向公示網站公布的建設單位和環評機構來電、發函、傳真等方式，發表對本項目建設及環評工作的意見看法。聯系方式請見第2、3點。公眾提出意見的時間為本公告發布之日起10個工作日內（信函以郵戳日期為準）。環評機構將在本項目環境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目建設單位、設計單位和有關部門反映。公眾發表意見應盡可能留下聯系方式，以便今后進行個別訪談。

2.2 公開方式

2.2.1 網上公示

首次信息公開采用網上公示，采用棗莊市勝達精密鑄造有限公司官方網站，公示網址為http://m.arreglarfotos.com/news_show.aspx?id=29，公示時間為2019年2月26日~2019年3月11日。

圖1   一次公示截圖

2.3 公眾意見情況

公示期間無公眾提出意見。

3 征求意見稿公示情況(二次公示) 

3.1 公示內容及時限 

在編制單位基本完成報告書之后，我單位進行了征求意見稿的公示，公示時間為2019年3月4日，公示時長為10個工作日，公示方式為：網址、報紙以及張貼，公示內容如下：

一、項目概況

棗莊市勝達精密鑄造有限公司位于山東省棗莊市臺兒莊區張山子鎮官牧村南，于2010年2月建成投產了短流程鑄造項目，生產規模為：年產各類鑄件60萬噸，屬于違規建設項目。由于廠區內現有工程燒結車間使用大量的焦炭，而高爐煤氣作為煉鐵過程中產生的副產品，可以作為燃料用于鐵球團的生產，替代部分現有工程燒結產能，同時降低能源消耗，實現節能減排。因此棗莊市勝達精密鑄造有限公司決定投資6094.9萬元建設節能減排技術改造項目，本項目的建成可實現年產鐵球團25萬噸，減少現有工程鐵塊燒結25萬噸/a，鐵球團和鐵塊一起用于煉鐵、鑄造工序，鑄件產能不變。

擬建項目建設2個豎爐車間，其中1#豎爐車間已建成，屬于未批先建，臺兒莊區環保局在2018年12月27日予以行政處罰。

技改項目已經過棗莊市臺兒莊區發展和改革局備案，備案號：2018-370405-31-03-063047。

技改項目投資總額為6094.9萬元，占地面積13333m2(約20畝)，屬工業用地，勞動定員20人，均從廠區內調劑，不新增職工，年運行330天，四班三運轉，每班8小時（年工作7920小時）。

對照中華人民共和國國家發展和改革委員會令第40號《產業結構調整指導目錄(2005年本)》，本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于“允許類”項目，因此本項目符合國家產業政策。

二、建設項目對環境可能造成影響及污染防治措施概述

本項目運營過程中產生的污染包括廢氣、廢水、噪聲、固廢等幾個方面。

(1) 環境空氣

項目建設2個豎爐車間，每個車間設置一套多管除塵器，兩個車間距離較近，共用一根排氣筒，即4個豎爐共用一套脫硫設施，處理后煙氣經一要高62m、內徑4.5m的排氣筒排放。脫硫方法為石灰石-石膏法脫硫，除塵為多管除塵器，排氣筒位于2#車間，編號為H1。

項目廢氣治理措施中脫硫效率為90%、除塵效率為95%，廢氣排放量二氧化硫4.08t/a、氮氧化物13.47t/a和顆粒物0.95t/a，排放濃度為二氧化硫41.57mg/m3、氮氧化物137.3mg/m3、顆粒物9.68mg/m3，可達到《山東省鋼鐵工業污染物排放標準》（DB37/990—2013）表1及《山東省區域大氣污染物排放標準》(DB 37/2376-2013)表2一般控制區標準限值要求。

(2) 地表水

本項目廢水主要包括生活污水和生產廢水。

職工廠內調劑，不新增生活用水，不新增生活廢水，廠內現有生活廢水經污水處理站處理后回用，不外排。

本項目生產用水環節為成球工藝用水、豎爐用循環冷卻水。其中成球工藝用水全部損耗，不外排；豎爐冷卻用水依托循環冷卻水池循環使用，定期補充、不外排。

(3) 地下水

依據《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ610-2016），擬建項目為附錄A中“43、煉鐵、球團、燒結項目”，不屬于焦化，為IV類建設項目，可不開展地下水環境影響評價。

(4) 噪聲

項目對廠界噪聲的貢獻值在15.59～31.71dB(A)之間，其中對南廠界的噪聲貢獻值最大為31.71B。

技改項目投產與現有工程疊加、對噪聲源采取合理降噪措施后，東、西、南、北晝間噪聲廠界外區域噪聲環境質量滿足《聲環境質量標準》(GB3096－2008)中的2類標準要求，南廠界夜間不能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準限值要求，超標原因為現有工程本底值噪聲夜間就超標，南廠界外為空曠的農田及丘陵地帶，無聲環境敏感點，且技改項目的噪聲貢獻值較低。

(5) 固廢

本項目主要固廢為生產固廢，由于技改項目不新增職工，因此不新增生活垃圾，生產固廢主要為脫硫石膏和除塵器收塵，均為一般固廢，石膏作為建材外售，除塵器收集的粉塵作為原料回用于生產。本項目產生的固體廢物對周圍環境的影響較小。

(6) 環境風險

經物質風險識別及生產設施危險性分析，本項目無重大風險源。經過妥善的風險防范措施，本項目環境風險在可接受的范圍內。企業已建立較完備的事故應急系統，已編制完成事故應急預案，可對各類環境風險事故進行有效處理。

三、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點：

本項目符合國家和地方產業政策，選址合理，生產符合清潔生產要求，建成后可減少全廠顆粒物、SO2以及NOX的排放，實現節能減排，體現了循環經濟理念，污染物治理措施合理、規范，項目按照環評報告中要求設置各項環保措施后，可以保證各污染物長期穩定達標，總體上對評價區域環境影響較小，項目風險處于可接受水平。本報告書認為，在此前提下，從環保角度來講，本項目在所在地的建設是可行的。

四、公示日期以及方式、

公示日期為10個工作日，2019年3月4日～3月16日，方式為網絡平臺、報紙、張貼公告的形式，其中報紙公示進行了兩次。

五、征求公眾意見的范圍和主要事項

1、任何有環保利害關系的單位和個人，可在項目環境影響評價工作期間向建設單位、評價單位提出項目環保可行性意見及要求。

2、任何有環保利害關系的單位和個人，可在項目環境影響評價工作期間提出完善項目環保措施、防止項目污染的意見和要求。

3、整理公眾意見后，建設單位或評價單位將在報告書中說明對意見的采納情況。

4、任何有環保利害關系的單位和個人，可在編制項目環境影響報告書后，查閱報告書，了解情況。建設單位和評價單位將提供方便或解答。

5、建設單位、評價單位將認真聽取公眾意見，科學、公平、公正、合法地進行項目環境影響評價工作。

六、征求公眾意見的具體形式

在本項目環境影響報告書編制過程中，公眾均可向建設單位提出與環境影響評價相關的意見，征求意見稿的網絡下載地址為http://m.arreglarfotos.com/news_show.aspx?id=30，另外還在建設單位廠內設置了紙版報告查閱場所，公眾可到生態環保部網站http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html，下載或到建設單位廠內獲取《建設項目環境影響評價公眾意見表》，填寫相關建議和意見，填寫后可以以寄信或電子郵件的方式向建設單位或環評單位反饋。公眾反饋意見的同時，請提供自身的相關信息。公眾為公民的請提供姓名、身份證號、聯系方式、常住地址及是否同意公開個人信息等；公眾為法人或其他組織的請提供單位名稱、統一社會信用代碼、聯系方式及地址等信息。如需進一步了解項目情況，請與建設單位或環評單位聯系。

七、聯系方式

1、項目建設單位及聯系方式

單位名稱：棗莊市勝達精密鑄造有限公司

聯系人：李主任    聯系電話：13852046187

聯系地址：棗莊市臺兒莊區張山子鎮

2、環境影響評價單位名稱及聯系方式

單位名稱：南京向天歌環保科技有限公司

聯系人：陳洪亮   聯系電話：15366103793   郵箱：njxtghb@163.com

聯系地址：江蘇省南京市玄武區長江路111號 

公示內容符合《環境影響評價公眾參與辦法》（環保部令第4號）相關要求。

3.2 公示方式

3.2.1 網絡

征求意見稿公示采用棗莊市勝達精密鑄造有限公司網站公示，網址為http://m.arreglarfotos.com/news_show.aspx?id=30，公示時間為2019年3月4日~2019年3月16日，公示時間為10個工作日，符合《環境影響評價公眾參與辦法》（環保部令第4號）相關要求。截圖如下：

圖2  二次公示：網絡公示截圖

3.2.2 報紙 

報紙公示采用棗莊日報，進行了兩次公示，公示時間分別為2019年3月7日和2019年3月11日，載體選取符合《環境影響評價公眾參與辦法》（環保部令第4號）相關要求，照片如下：

圖3   二次公示：報紙公示照片

3.2.3 張貼

二次公示分別在官牧村、萬莊村、毛官莊村三個村莊進行了張貼公示，時間為2019年3月4日，張貼村莊符合《環境影響評價公眾參與辦法》（環保部令第4號）相關要求。照片如下：

圖4  二次公示：張貼公示照片